政府為抑制炒房，提出房地合一稅2.0修正草案，立法院今天付委，規劃在本會期通過，不過，政院為有效打擊投資客炒房，未來修正案通過後的「適用時間」備受關注，原本政院原規劃將回溯至2016年元旦後取得的房地產，均適用房地合一稅2.0，沒想到，今天財政部長蘇建榮赴民進黨團與財政、內政2委員會綠委們溝通時，遭到同聲反對。綠委們多認為，新制施行時適用時間回溯到2016年起買入房產，有違信賴保護原則，多認為財政部另提的今年7月1日施行日為適用時間較可行。
打房新制不宜出重手 郭國文：可降溫不可澆熄
財委會召委郭國文表示，政府提出房地合一稅2.0的用意是為了打擊投資客炒房，立意良善，但訂定新制不應違反「信賴保護原則」；還有就是適用時間的考量的重點應是避免在施行前造成「搶購潮」，但如果溯及既往到2016年起，已明顯影響民眾原有的財務規劃，出手太重，反而喪失施行新制美意。郭國文強調，政府打房應讓國內房市「可以降溫，但不可以澆熄」！
郭國文認為，政府提房地合一稅2.0用意是為打擊投資客炒房，出手太重，反而喪失施行新制美意。（資料照片／張文玠攝）
行政院會11日通過「房地合一」所得稅法修正草案，立法院會今天上午處理報告事項，將政院版修正草案交付財政委員會審查，政院和民進黨團規劃新修正案在立院本會期通過。財政部長蘇建榮也在今天上午民進黨團會議後，向財政和內政委員會的綠委們溝通說明。
財部提3時間方案 綠委：自2016起有違信賴保護原則
與會成員表示，財政部在會中就房地合一稅2.0新制「適用時間」提出3個版本，有「日出條款」，也有「回溯條款」，財政部分別說明方案的優劣。其一是從明年1月1日起才適用，不過財政部也特別說明，因修正草案通過到明年1月施行，有長達半年以上時間，恐造成「搶購潮」，此案較不宜；其二則是自2016年起適用，如此不會有「搶購潮」，也不會有「逃亡潮」，連財政部也坦言，有違反信賴保護原則之嫌；其三則是自今年7月1日起施行，亦即新制上路的施行日即為適用時間，財政部說明，無違信賴保護原則爭議，但可能會有小波段的逃亡潮。
財政部3個方案一提出，在場民進黨立委們多對追溯自2016年起採用房地合一稅新制有疑慮，其中最大爭議就是法溯及既往，有違信賴保護原則；會中吳秉叡主張回溯自今年1月1日起施行，縮小衝擊；江永昌則強調修正案通過後儘早施行即可，不要往前回溯，總召柯建銘認為，沒有「即日起」這種訂法，所以自「7月1日起」施行適用，成為今天與會綠委們的公約數。
財政部就房地合一稅2.0新制「適用時間」提出3版本，在場綠委們對追溯自2016年起「溯及既往」採新制有疑慮。（資料照片／蔣銀珊攝）
新制已涵蓋法人、自然人 自7/1起施行最恰當
有民進黨立委指出，房地合一稅2.0新制自7月1日起施行，依程序修正草案應可以5月底、會期內通過，到7月起施行只有一個月時間，「逃亡潮」不會太長；且就法理來看，「搶購潮」也不容易發生，所以無論是進場，或是退場房市的人都不會太多。
不過，與會者轉述，財政部長蘇建榮今天上午與黨團立委們溝，對新制上路的「適用時間」並無定見。
郭國文強調，此次修訂房地合一稅2.0，不僅針對自然人，也適用法人，依據內政部統計，房市平均每年交易額度，自然人不到10%，法人的交易額度則高達54%，此次新制適用對象包括自然人及法人，範圍夠大了，財政部已經把網補上抓大魚了，不應再堅持把所有小魚也抓起來才是；亦且政府從央行出手，到內政部打紅單、金管會進行金檢等，現在財政部最後下重手直接從工稅制上處理，一連串打房措施威力已經很大，不宜再將適用房地合一稅新制的買房時間追溯自2016年起算了。
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祝 平安 順心
Tina Lai 2012.09.25 親執於唯石軒水晶精品
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